农村宅基地是指村民住房和生产设施的基础，它是农民的“土地”、生产要素，也是农民家庭稳定的生活基础。农村宅基地土地资源非常有限，如何合理分配成为农村改革发展的一个问题。
首先，农村宅基地应该符合优先保障居住需求的原则。对于有居住需要的农民来说，应当优先保障他们的住宅需求，确保住房安全和家庭稳定。对于有改善住房需要、合法用地情况较好的农民，应当给予政策支持鼓励他们进行改善，同时督促他们合法用地。
其次，农村宅基地应当坚决遏制和纠正非法占用。非法占用涉及权益多方，容易引发纠纷和社会矛盾。针对非法占用行为，应当加强规范，完善法律法规等政策措施，坚决处罚非法行为，同时加强社会宣传、教育和思想引导，不断提高农民的法律意识和知识水平，促进农民合法用地。
最后，农村宅基地的规划管理应当科学合理。农村宅基地是村庄稳定、发展的基础，为保障农村宅基地利用的合理性，应当有关部门对宅基地的用途、规模、布局等进行规划和管理。区别不同地域和农户情况进行差别化的设计和规划，同时政府加强投入，提高农村宅基地规划建设质量，推动农村宅基地开发利用。
总之，农村宅基地是农民唯一的用地基础，它的分配政策关系到农民的生存与发展，因此它的分配应该遵循公平、公正、公开的原则，同时加强政策规范和管理，促进农村宅基地的合法用地，推动农民的稳定生活和村庄发展。
