改变抚养权需要制定全面的政策和法律体系，以确保家庭纠纷得到公正的解决，并保护孩子的权益和利益。
首先，政策制定者需要确保家庭法律体系是公平的，法律要有明确规定，确保有一整套专门针对抚养权的规范。这些规范需要考虑众多方面，包括但不限于孩子的意愿、家庭状况、时间分配等因素。制定更好的法律，对儿童权益的保护起到至关重要的作用。
第二，政策制定者还需要建立更加完善的儿童保护机构，以确保在家庭纠纷中保护孩子的权益。机构应该落实到本地社区，以便便语言和文化背景相同的儿童能够更容易地联系到他们，接受咨询和法律帮助。
第三，政府需要争取大量教育资源去解决单亲家庭在抚养上的问题。可以建立家庭教育课程，提供教学和培训，从而帮助单亲家庭解决他们自己的问题。同时，支持单亲家庭获得更好的经济支持、更好的教育和更稳定的落户政策等。
总之，政策制定者需要制定一整套授权家庭纠纷解决机构的法律，同时保证教育和儿童保护资源得到充分发挥的同时，还需要使家庭纠纷解决的涉及者能够专门的专业化抚养咨询和帮助。只要政策和法律措施得到有效支持，单亲家庭的抚养纠纷也就能够得到更好的解决。
