挪用公款是指利用本应用于公共经济和社会事业的财产，以自己或者他人的名义，为自己或者他人谋取利益的行为。对于个人来说，挪用公款是一种违法犯罪行为，但对于集体来说，情况就比较复杂。那么，集体资金算挪用公款吗？
集体资金是指由集体组织或者集体经济组织管理或者使用的资金财产，主要来自集体组织成员的集资和社会捐赠等途径。集体资金的使用主要用于集体活动、公共服务和社会公益事业等方面，包括基层组织、农村集体经济组织、村民委员会和居民委员会等。
如果集体资金被个人或者少数人利用，而不是为整个集体服务，则可以被视为挪用公款的行为。例如，如果村委会的资金被村干部用于个人的生活开支，或者某些村干部将集体资金私分给自己或其他人，那么这样的行为就属于挪用公款。同样地，如果某些基层组织的集体资金被用于赌博、旅游、高档商品采购等非集体公共服务方面，也会构成挪用公款的行为。
然而，如果集体资金是在集体成员的公开知情和同意下使用的，且用于集体活动或社会公益事业等正当用途，就不算挪用公款。例如，村委会使用一部分集体资金改善村庄环境、修路、修桥、组织文化活动等，都是基于村民的共同意见和决策，这样的行为就不会算作挪用公款。
综上所述，集体资金是否算挪用公款主要取决于其使用方式是否合法公正，是否真正用于集体或社会公益事业，是否受到集体成员的共同监督和授权。如果资金流转不规范，并且没有循规蹈矩地运用于公共服务和公益事业，就很可能会被认定为挪用公款的行为。
