拆迁协议是指政府与被征收人或被征收单位签订的协议，用于规定双方在拆迁过程中的权利、义务及补偿标准等相关事项。虽然拆迁协议可以在一定程度上保护被征收人的利益，但其在保全被征收人的权益方面存在不足之处。
首先，拆迁协议面临的一大问题是信息不对称。政府通常拥有更多的信息渠道和筹划时间，因此通常能够制定较为优势的协议来规定拆迁相关事宜。相比之下，被征收人在签署协议之前往往缺乏完整的拆迁信息和经验，因此可能难以全面了解协议中的各项条款及其影响后果。
其次，拆迁补偿标准在实际操作中也存在问题。由于不同地区之间的法规和标准不一，因此可能出现补偿标准过低、过高、不合理等情况。一些拆迁涉及的土地和房产难以估价和比较，导致补偿标准难以确定。此外，政府和开发商可能会对补偿标准进行逐步降低，为自己谋求更多的利益。
最后，拆迁协议往往是不对等的。如果政府拥有公权力并制定协议，那么被征收人则往往处于弱势地位，难以在协议中争取到更好的权益。由于征收对象可能是单个家庭或小型企业，其数量较多、力量分散、缺乏组织等因素也大大削弱了其在谈判中的话语权。
综上所述，虽然拆迁协议是在保证拆迁资金、资源和人力上的一种有效方式，但协议本身并不能完全保证被征收人的权益得以实现。因此，在拆迁过程中，政府和开发商应当更加关注被征收人的利益，加强沟通，公平公正地制定拆迁协议，并对拆迁资金、资源的使用进行更加有效的监督。同时，被征收人应当尽可能了解实际拆迁情况，提高自身拆迁谈判和协议签订的能力和水平。
