离婚可以说是一件比较伤感的事情，离婚协议是双方离婚前最重要、最基本的协议。这个问题的回答并不固定，可能是一方先提出协议，也可能是双方协商达成意见。
如果是一方单方面提出离婚协议，那么首先需要确定的是提出协议的原因。有些人是因为另一方出轨或者其他违反婚姻誓言的行为才会提出离婚协议，这种情况下，可以先和律师咨询，听取专业的意见，再选择怎么提出离婚协议。另外，一方提出协议之后，需要等待另一方的反应和回应，如果对方同意或者有所接受，那么就可以开始谈判相关的细节和条款，厘定财产分割、子女抚养以及其他相关事宜。
如果是双方协商达成意见，那么双方可以先就离婚的具体原因和细节进行讨论，协商出解决方案，制定出符合双方意愿的离婚协议。在协议制定的过程中，需要尽量保持冷静，不能过于情绪化，更不能妥协自己的权益。
无论哪种情况，离婚协议的签署是非常关键和重要的，它将决定离婚后双方的财产分配、子女抚养、探望和其他相关事宜，因此双方需要认真对待离婚协议的制定过程，咨询专业律师的意见，确保自己的合法权益得到最大的保障。
