拆迁是指政府或有关部门依法对违规建筑或违法用地进行拆除改造,以保障城市规划、公共安全和市民生活需求。拆迁安置则是指政府或拆迁方为避免给被拆迁方带来负面影响,提供与原房屋相匹配的居住及商铺等空间,从而有力促进城市公共利益最大化的行动。然而,近几年关于拆迁安置问题的舆情不胫而走,重点集中在他们只会安置顶层居民一事。
对此,首先需要明确的是,拆迁安置顶层居民并不是法律规定的必须要求。确实,一些拆迁方为了缩减成本、节省空间,只安置顶层居民,这样做无疑会造成不同程度的不公平,导致居民的不满情绪。
其次,在很多情况下,政府或拆迁方之所以采用顶层居民安置的方法,是因为顶楼一般都是业主建房时私自增建而来的,而建设时通道狭窄、承重能力不足,无法满足整栋楼内所有住户用电、排放污水等基本生活需求,所以选择顶层安置可以减小整栋楼的风险。此外,在有些老旧小区,房屋建设多年,没有任何电梯设备,但拆迁安置是需要附带基础配套设施的,为了避免破坏物业正常运转,所以只能安排顶层居民。
最后,虽然现实情况下可能会出现一些地方政府或拆迁方不规范的拆迁安置操作,但是客观上,顶层安置只是少数特殊情况下采用的方法,并不是普遍的情况。毕竟,政府和拆迁方都应该从整体和公正的角度,为被拆迁方提供合理的安置方案,让他们在拆迁过程中的利益得到应有的保障。