农村宅基地分配的主体是政府，分配的原则是基于土地管理法的规定，即按照“先有先分，平均分配，优先分配”的原则进行。政府先要确定宅基地的分配范围和建设用途，将符合要求的农户筛选出来，并根据家庭人口数量、用地规划、资源环境等因素进行评估，确定分配面积和位置，同时规定必须要自建住宅，不能出租或转让。
在分配过程中，政府应该注意以下几点：
1. 充分听取农户的意见，根据实际情况进行优化，确保分配结果合理公正。
2. 合理安排宅基地的水、电、路等公共设施，确保农户的基本生活需求。
3. 加强政策宣传，确保农民了解自己的权利和义务，避免出现权益受损的情况。
4. 明确宅基地使用的期限和使用权归属，防止出现不合理用地乱占等问题。
总之，农村宅基地政府分配是为了解决农村居民的住房问题，应该在保障农民利益的前提下，综合考虑土地资源利用和生态环境保护等因素，确保分配公平、合理、透明，为农民提供一个稳定的住房和生活环境。
