挪用公款是指以职务之便，将公共财产转化为私人利益的不法行为，对国家和社会造成极大的损失。挪用公款的行为可能是一次性的，也可能是长时间积累的结果。
首先，挪用公款的行为可能是一次性的。以个别行政官员为例，有些人可能因其个人贪欲或私心，一时冲动或者是受到了某些人或某种机构的利益驱使，从公共财产中择取了一部分作为个人利益。这些个体的行为虽然不具有代表性，但是它们的行为却是职务失职和违法行为的典型例子。
其次，挪用公款的行为也可能是长时间积累的结果。政府部门、企事业单位的财政制度虽然规范，但是对于公共财产的监管工作难免存在偏差。如果一些职务人员不加以管理、监督，甚至默许他人犯罪，那么挪用公款的问题无疑会愈来愈严重。公款盗窃的案例表明，当有些人的整个职业生涯都以挪用公款为生存手段时，他们就很可能摆脱不了贪污的思维模式，从而逐步将犯罪行为变成了习惯性行为。
最后，挪用公款的行为是一个复杂的系统，具体原因可能因人而异。但是，一直以来，公共财产的安全仍是各地政府、部门以及企事业单位亟需关注的重点。公共财产唯有得到全面的监管，才能避免员工挪用公款的行为，确保财政资金使用的效益和稳定性。
