挪用学生学费被视为挪用公款的行为。虽然学生学费并不是公共资金，但是学校作为一个公共机构，有着明确的管理职责，包括对学生学费的管理和使用。因此，行使职权时违反规定，挪用学生学费就可以视为挪用公款的行为。
首先，学校是一个公共机构，其管理与使用公共资金有关的工作必须遵循相关规定和法律法规。学生学费是学校资金的重要组成部分，是学校进行教育教学活动的重要资金来源。因此，学校必须按照相关规定和程序，对学生学费进行保管、管理和使用，不得非法挪用。
其次，挪用学生学费是违法行为，侵犯了学生的利益。学生缴纳的学费应当用于课堂教学、实验、实习、学科建设等相关方面，学生合理地期望获得高质量的教学和各项服务。如果学校挪用学生学费，就等于破坏了教学和服务质量，损害了学生的利益。因此，挪用学生学费不仅法律上有问题，也会引起学生和社会的反感和不信任。
最后，挪用学生学费也会损害学校的形象和声誉。作为一个公共机构，学校除了依法行使职权外，还要关注社会声誉和形象。如果学校挪用学生学费，社会会认为学校不负责、不诚信，导致学校的声誉受损，给学校带来不良后果。
总之，挪用学生学费是一种挪用公款的行为，严重侵犯了学生的利益，损害了学校的形象和声誉。对于这种行为，学校应严格遵守相关规定和程序，加强对学生学费的保管和管理。同时，要加强对人员的监督和管理，严格打击挪用学生学费等不法行为，树立良好的形象和信誉，保障学生权益。
