领导吃空饷即是指领导或官员在没有实际工作或未按照规定完成工作的情况下领取工资。这种行为属于挪用公款吗？答案是肯定的。
首先，公款是指为政府或公共机构提供公共服务和开展公共事务所从事的所有财务资产，包括各类税款、扶贫款、基建款以及部门经费等。而领导吃空饷就是在没有作出实际贡献的情况下领取政府或公共机构的财务资产，挪用公共财产和国家的经费。
其次，政府或公共机构提供的工资资金，应该是对于某个人所提供工作的实质性回报。如果一个领导或官员没有完成工作任务却收到工资，就是违反了公职人员的职业道德和行为要求，更不必说践踏了公共利益。
最后，领导吃空饷除了是一种不道德的行为，也会对公共服务机构的运转产生巨大的负面影响。在一些情况下，有些公共机构的人员可能因为收入不足而无法完成规定的任务，而领导吃空饷就会严重使贫困人口得不到应有的帮助。
综上所述，领导吃空饷属于挪用公款，对于公共利益和社会责任都有着严重的损害。因此，有必要加强对于职业道德的监督和规范，让政府或公共机构能够更加公正地运作，为全体公民提供更好的公共服务。
