拆迁协议中对保障房屋户数的规定因地而异，具体取决于当地政府的政策和资源情况。一般来说，大城市和发达地区的保障房屋比例较高，拆迁协议中保障房屋户数也相应较多。而在一些欠发达地区，由于资源有限，拆迁补偿中的保障房屋户数可能较少。
在实际操作中，拆迁协议中的保障房屋户数也不一定能够完全保护受影响居民的住房权益。原因有以下几个方面：
1. 保障房屋质量不高。有的保障房屋建设质量较差，设施不完善，存在安全隐患。一些居民可能不愿意入住这样的房屋，或者在入住一段时间后选择搬离。
2. 拆迁协议存在漏洞。有些房主在面临拆迁时可能会被短暂激活的“贪念”所左右，一些不法分子也会利用这种机会钻空子。他们可能会与拆迁公司勾结，以低价将拆迁补偿款出售，或者将部分房屋转让给投资人等，进而导致协议中规定的保障房屋户数减少，甚至无法得到保障。
3. 拆迁协议执行不力。有一些地方地方政府官员和地产开发商可能会侵占拆迁补偿款，导致保障房屋项目落后、进展缓慢，甚至未能实现。
总体来说，在当前中国城市规模和资源分配的巨大差异下，拆迁协议中规定的保障房屋户数不是一个绝对的标准，需要在具体情况下进行灵活调整。同时，对于协议的执行，需要政府和社会各界共同关注和监督，保障城市居民的住房权益。
