民政局是我国负责民政方面管理、监督和服务的部门，其职能之一就是维护家庭稳定和儿童权益。在离婚或者父母双方对孩子的抚养权产生争议时，民政局可以成为一个重要的调解和解决渠道。
但是，民政局作为一个行政部门，并不具备改变抚养权的权力，它最多只能进行调解和提供建议。实际上，抚养权的变更需要依据法律程序和司法程序进行，具体包括以下几个方面：
1. 调解阶段：在办理离婚或者抚养权争议时，民政局可以进行依法调解，鼓励双方达成协议。如果双方无法协商解决，可以将案件移送到人民法院进行处理。
2. 法院诉讼阶段：如果抚养权争议涉及到法律责任，如拒不履行抚养义务等，当事人可以向人民法院起诉，法院会根据实际情况进行调查、庭审，最终做出裁决决定。
3. 行政问题处理阶段：如果单方面父母在抚养上存在问题，民政部门可以通过家庭关系调查、儿童保护等手段参与其中，协助解决问题。但是这种干预是在家庭和睦、未涉及法律责任的情况下开展的，如果已经涉及到法律则应交由司法机关处理。
总的来说，民政局在抚养权争议中扮演着非常重要的角色，它可以通过调解、指导、协调等方式，维护儿童的权益，协助解决争议。但是最终的决定权还是在法院手中，要想得到明确的判决和解决方案，必须依照法律程序进行处理。
