拆迁协议是指政府或房地产开发商与居民达成的有关拆迁事项的协议书。拆迁协议的签订对于双方都有保障作用，在拆迁过程中，双方需按照协议中规定的条件进行协商，并签署拆迁协议书，以保障双方利益。
然而，在很多情况下，拆迁协议并没有给村民。造成这种情况的原因可能有以下几点：
首先，政府或房地产开发商可能存在不可推卸的责任，造成拆迁协议没有及时给村民。可能是因为协议遗失，办理流程复杂等原因。这种情况下，政府和房地产开发商应该采取措施，主动联系相关村民，及时补发拆迁协议。
其次，拆迁协议的主要对象是与政府和房地产开发商签约的合法村民。若村民未能符合签订协议的条件，那么拆迁协议也无法给到该村民。对于符合条件的村民，政府和房地产开发商应该尽早发放拆迁协议，以便他们及时了解拆迁过程和相关政策。
再次，拆迁协议的细节往往需要复杂的法律条款，繁琐的程序和专业知识。因此，对于普通的村民来说，很难完全理解和掌握拆迁协议的细节。政府和房地产开发商应该采取措施，保证村民能够理解和认可拆迁协议，并在对拆迁政策和权益方面，给予他们咨询和协助。
总之，拆迁协议是保障政府和居民双方权益的重要文件。因此，政府和房地产开发商须采取适当措施，保障拆迁协议的及时性和准确性，以及让村民能够了解和认可相关政策和权益，把拆迁工作推向良性发展的轨道。
