平原农村宅基地政策可以追溯到20世纪90年代初，当时国家开始实施“村庄建设规划”，并提出了“农村宅基地制度”。随后，随着中国改革开放、城市化进程、农村的经济发展等多种因素的影响，农村宅基地政策也经历了不断的改革和完善。
按照现有规定，在平原农村地区，每个自然村的宅基地（包括居住用地、附属建设用地和生活用地）面积一般为不超过0.15公顷。在宅基地的建设、使用、转让等方面，政策也有严格规定。下面我们来看看具体的政策内容：
1. 宅基地的取得
根据国家相关法律规定，农民拥有自己的住房权。取得宅基地的条件是：居民户口在该自然村内，申请之前该户没有宅基地，申请人、其配偶和在申请之日前无房产的成年子女可以申请宅基地。申请宅基地时还需提供身份证、住房周转期限和使用地的证明文件等材料。
2. 宅基地的使用
宅基地的使用目的只能是居住和生产生活，不能用于商业用途或违法建设。宅基地的建设需进行选址、规划、设计等各项工作，并获得宅基地的土地使用证。如果建设的建筑内居住人数不多，可以申请合并宅基地，但合并后的宅基地总面积不得超过0.45公顷。另外，银行、保险机构等金融机构可以在包括宅基地在内的农村土地上开展金融服务。
3. 宅基地的转让
如果宅基地不再使用或超过2年不使用，或者因其他原因需要转让，可以申请宅基地流转和指定继承人。但宅基地的流转或转让须通过公示程序，并不能私自转让或出售。转让时，应当将宅基地使用证一并移交交易方。
总之，平原地区的农村宅基地政策目前已经健全，有利于保障农村居民的住房权益，也有助于促进农村经济的发展和城乡一体化建设。但对于宅基地的使用合法性、合理化利用等问题，还需加强监管和规范。
