挪用公款是指违反国家、组织或单位规定，将公共财产（包括政府财产、公共团体财产、集体财产等）用于私人生活、消费或其他非法用途。挪用公款属于非法行为，违反了领导干部的法律职责，破坏了国家、组织或单位的资源分配制度，有损社会公正和公平。
挪用公款生活困难罪是指在挪用公款的同时，因生活困难所为之。根据我国刑法的规定，如果挪用公款的数额较大，情节严重，将被判处三年以上的有期徒刑，并处罚金；如果挪用公款的数额巨大，情节特别严重，将被判处十年以上的有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
定罪量刑时，主要考虑下列因素：
1.挪用公款数额：数额越大，涉及到的社会公共利益就越重大，判刑的几率也就越大。
2.挪用公款时间：时间越长，同样会增加判刑的几率。
3.其它情节：如果挪用公款是单纯为了个人私利，或者有其他的犯罪行为，判刑的几率也会增大。
在定罪和量刑的过程中，法官需要综合考虑上述因素，并采取合理的手段，保证对犯罪行为的公正、公平惩处，以及对社会公共利益的维护和保障。
