农村宅基地承包人是指在农村地区拥有宅基地使用权的自然人或法人单位。宅基地是指农户居住的土地，承包人则是拥有该土地使用权的人。
根据中国的宅基地制度，宅基地属于集体所有制，土地的使用权由村民委员会统一向农户分配。每户农户可以获得一定面积的宅基地，并承担对该土地的管理责任。因此，宅基地承包人不仅拥有宅基地的使用权，还需要履行对宅基地的管护责任，保证土地的合理利用和保护。
宅基地承包人的主要职责包括：
1. 在宅基地上建造房屋，满足居住需求，但不能将宅基地用于商业用途；
2. 对宅基地进行合理使用和保护，不得挖掘、破坏地貌等；
3. 缴纳土地使用费用，承担对土地的管理责任；
4. 不得将宅基地转让或出租给他人。
宅基地承包人在履行职责的同时，也享有一些权利，如优先使用土地等。这些权利和职责的平衡，有利于维护农村土地的合理利用和保护，促进农村经济的发展和社会稳定。
