农村宅基地缺权指的是农村宅基地所有权不清晰、不明确、不完备，导致农民无法获得有效的宅基地资源利用和保障，从而限制了农民的发展和改善生活条件。
在农村，宅基地是农民的生产生活基础，是他们生产、养殖、储藏农产品、寄托家庭幸福的根本。但是，在农地征用、承包、流转、交易等过程中，随着土地逐渐向集约化等发展模式转变，宅基地所有权、使用权、收益权等权益分散、模糊、残缺，成为制约农民发展的重要因素。
一方面，宅基地所有权、使用权难以明确，造成农村宅基地使用难、优惠政策落实难等问题；另一方面，宅基地保护制度不健全，不法分子把持土地、强行推倒房屋等乱象也时有发生。这些问题，制约了农民生存和发展的根本权利，也损害了农村社会的和谐稳定。
为了解决农村宅基地缺权问题，需要加强宅基地所有权、使用权、管理权等权益的明确和保障，加大保护力度，完善相关法规、政策，确保农民合法权益不受侵害。同时，也需要进一步完善农民土地承包、流转等制度，促进农村经济发展，改善农村生产生活条件。
