若没有结婚证，就意味着没有合法的婚姻关系，因此没有必要起草离婚协议。然而，如果存在其他形式的婚姻关系，如同居关系，也可以通过起草分手协议来解决分手后的权益问题。
在没有结婚证的情况下解决分手问题时，双方应该首先了解和确认彼此所拥有的财产，并协商分配。此外，双方应该考虑到共同居住过程中所发生的情况，例如共同承担的开销或其他共同责任，以确保在未来不会发生争议或不公平的情况。
一旦双方就分手协议达成共识，可以将协议书书面化并双方签字，以此确认双方都同意协议内容。这样做既可以避免后续的纠纷，也可以为双方提供一个明确的协议框架，使得当情况发生变化时可以快速做出决策。
总之，当没有结婚证时，一旦双方决定分手，应尽快就资产和财产的分配达成共识，并书面化为分手协议，以确保双方的权益得到保障。
