农村宅基地是农村居民用于居住和生产的土地，是由国家依法给予的一项财产权利。按照《宅基地法》的规定，宅基地只能用于农村居民居住和生产经营用途，不得转让、出租或者抵押；不得拆除或者改变其用途，也不得炒作、囤积等非法行为。
因此，农村宅基地外是不能随意建房的。如果需要在宅基地外建房，必须经过相关审批程序，严格遵守国家建设、环保、用地等法律法规。一般情况下需要经过以下步骤：
首先，申请人需到当地政府规划部门进行咨询，了解该地区的规划指导方针和土地用途规划。确认所需建房地块是否符合规划要求，并取得相关证件。
其次，通过归建、土地流转、买卖等方式，取得该地块的土地使用权。
然后，向当地房屋主管部门提出建房申请，并提交必要材料，包括房屋设计方案、土地利用证、建设工程规划许可证、环保审批等。
最后，经过审批后，需按照相关规定进行建房。
需要注意的是，农村宅基地外建房存在诸多问题，如土地产权、房屋质量、环保等。因此，建议在决定建房前，要认真了解政策法规，并咨询专业人员。同时，也需要切实维护农村宅基地的法定权益，避免滥用、私占、变相转移等行为。
